美經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，未來幾年食糖價(jià)格看起來穩(wěn)定且健康。

YNTW.COM糖網(wǎng)編譯 代表美國(guó)甜菜和蔗糖產(chǎn)業(yè)的美國(guó)糖業(yè)聯(lián)盟（American Sugar Alliance，簡(jiǎn)稱ASA）經(jīng)濟(jì)和政策分析主管杰克·羅尼在2020年12月3日對(duì)美國(guó)一家糖業(yè)公司（American Crystal Sugar Co.?）的疫情時(shí)期年會(huì)上作了遠(yuǎn)程發(fā)言，他稱未來幾年食糖價(jià)格看起來穩(wěn)定并且健康，并對(duì)2023年之前的糖價(jià)持樂觀的態(tài)度。（上圖照片出自2020年12月3日的遠(yuǎn)程會(huì)議截圖）

糖價(jià)上漲至少可以期待到2023年，此外2023年后仍然持積極的看法，這是美國(guó)糖業(yè)聯(lián)盟（American Sugar Alliance）資深經(jīng)濟(jì)和政策分析總監(jiān)杰克·羅尼（Jack Roney）發(fā)出的樂觀信息，該聯(lián)盟代表著甜菜和甘蔗行業(yè)的種植者，食糖生產(chǎn)廠等。

杰克·羅尼自1996年以來一直在美國(guó)糖業(yè)聯(lián)盟（American Sugar Alliance）任職，他是12月3日星期四在明尼蘇達(dá)州的美國(guó)水晶糖業(yè)公司（American Crystal Sugar Co.?）與甜菜種植者協(xié)會(huì)之間的遠(yuǎn)程聯(lián)合會(huì)議上的主要嘉賓演講者。

可用庫(kù)存

杰克·羅尼稱，精制糖價(jià)格的關(guān)鍵決定因素是庫(kù)存與消費(fèi)比，即市場(chǎng)年度結(jié)束時(shí)的剩余庫(kù)存，較低的庫(kù)存使用比率通常意味著價(jià)格將上漲。平均而言，期末庫(kù)存使用比率從1996/97銷售年度的平均16.2％下降到2016/17銷售年度的14.7％。部分原因是與墨西哥的貿(mào)易協(xié)定日益有效，美國(guó)的食糖政策允許進(jìn)口，但不會(huì)突破200億美元和影響美國(guó)國(guó)內(nèi)14萬(wàn)個(gè)產(chǎn)業(yè)工作崗位。

杰克·羅尼在美國(guó)制糖業(yè)中占有一席之地，1975年至1989年末，他在美國(guó)農(nóng)業(yè)部（USDA）擔(dān)任糖料委員會(huì)主席，并為《世界農(nóng)業(yè)展望》委員會(huì)工作，該委員會(huì)主要負(fù)責(zé)發(fā)布《世界農(nóng)業(yè)供需估算》（WASDE）報(bào)告。此外杰克·羅尼曾擔(dān)任夏威夷制糖廠協(xié)會(huì)的副主席和華盛頓代表數(shù)年，最后于1996年8月加入美國(guó)糖業(yè)聯(lián)盟（American Sugar Alliance）。

杰克·羅尼說，美國(guó)糖業(yè)一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的貿(mào)易問題是1994年通過的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》，北美自由貿(mào)易協(xié)定在頭15年內(nèi)限制墨西哥進(jìn)入美國(guó)食糖市場(chǎng)的準(zhǔn)入，并規(guī)定了其最大出口金額，貿(mào)易協(xié)定的初期，墨西哥向美國(guó)的食糖出口量遠(yuǎn)低于100萬(wàn)噸，但是在2008年，北美自由貿(mào)易協(xié)定建立了美國(guó)和墨西哥食糖市場(chǎng)之間的完全“自由貿(mào)易”。國(guó)際成品糖的批發(fā)價(jià)格從2009年開始飆升至2012年，2013年墨西哥食糖豐產(chǎn)，并且連續(xù)兩年向美國(guó)出口了210萬(wàn)噸糖，約為美國(guó)市場(chǎng)進(jìn)口需求量的兩倍。

價(jià)格崩潰

美國(guó)向ITC提起了訴訟，結(jié)果產(chǎn)生了反傾銷稅和相當(dāng)于進(jìn)口價(jià)格80％的反補(bǔ)貼稅。直到2014年，兩國(guó)政府就旨在限制來自墨西哥的精制糖的“浮動(dòng)協(xié)議”進(jìn)行談判之前，這些措施將一直有效，但光有這些協(xié)議還不夠，2017年，特朗普政府修改了這些協(xié)議，自那時(shí)以來，美國(guó)食糖庫(kù)存與使用比率已回到USDA的目標(biāo)范圍13.5％至15.5％。（實(shí)際上，2019-20年的庫(kù)存使用比率已降至13％，而2020-21年的使用比率預(yù)計(jì)為10.6％，但將在12月進(jìn)行校正。）

?參考價(jià)

杰克·羅尼說，特朗普政府修改后的協(xié)議設(shè)定了“參考價(jià)格”，低于此“參考價(jià)格”墨西哥無法向美國(guó)市場(chǎng)出口食糖。

今年早些時(shí)候，美國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)食糖價(jià)格上漲至每磅約44美分（yntw.com糖網(wǎng)編輯注：按最新的匯率以及換算成公斤，44美分/磅約為人民幣6.33元/公斤），但目前已降至每磅36美分。

羅尼說：“進(jìn)口穩(wěn)定了市場(chǎng)，預(yù)計(jì)進(jìn)入新銷售年度的糖價(jià)為每磅36.50美分，遠(yuǎn)高于從墨西哥進(jìn)口糖的參考價(jià)格，并且遠(yuǎn)高于2020/21年度26–28美分的收儲(chǔ)貸款范圍。我們完全有理由期望價(jià)格會(huì)繼續(xù)保持這種水平，這將使我們的制糖生產(chǎn)商有生存的空間，并且在與墨西哥的關(guān)系中，我們終于有了和平與穩(wěn)定性。”

除了國(guó)際貿(mào)易政策外，2018年美國(guó)農(nóng)業(yè)法案還制定了國(guó)內(nèi)政策，并制定了到2023年的美國(guó)食糖政策。

彼得森遺產(chǎn)

科林·彼得森

羅尼贊揚(yáng)即將卸任的美國(guó)眾議院農(nóng)業(yè)委員會(huì)主席–科林·彼得森，他說，科林·彼得森是將制糖政策納入2008年農(nóng)業(yè)法案的最大功臣。他稱贊彼得森為“幾十年來我們最有力的制糖政策倡導(dǎo)者”。羅尼還指出，已經(jīng)離職委員會(huì)的美國(guó)眾議員共和黨人邁克·科納威（Mike Conaway），他也是糖業(yè)的最大功臣。

羅尼說，沒有這些領(lǐng)導(dǎo)人，現(xiàn)在的美國(guó)農(nóng)業(yè)將是面對(duì)未來的“挑戰(zhàn)”，國(guó)會(huì)的周轉(zhuǎn)率很高。甜味劑的使用者以及用糖企業(yè)，他們不斷抨擊為美國(guó)食糖產(chǎn)業(yè)提供安全防護(hù)的食糖貿(mào)易規(guī)劃，希望降低食糖價(jià)格。

羅尼說，美國(guó)的食品消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)，但甜味劑的使用份額卻下降了，自2000年以來，甜味劑總的消費(fèi)量已經(jīng)下降了約20％，食糖消費(fèi)在過去兩年中基本趨于平穩(wěn)，但總的來說也是有所下降。

注：以上內(nèi)容由yntw.com糖網(wǎng)編輯根據(jù)原文編譯，不保證編譯的100%準(zhǔn)確性和完整性，僅供參考。