重拳打走私 亮劍戍國門?寧波海關“國門利劍2019”專項行動碩果累累
法制日報

2019年，寧波海關貫徹落實習近平總書記關于打擊走私工作的重要指示批示精神，全面落實總體國家安全觀，針對“中央關注、社會關切、群眾關心”的突出走私問題，全力以赴組織開展關區“國門利劍2019”聯合專項行動，精準施策，持續用力，成效顯著。

2019年，寧波海關共偵辦走私案件1647起，其中立案偵辦走私犯罪案件155起，案值25.67億元，較上年同比分別增長39%、27%；偵辦海關總署緝私局掛牌督辦案件17起；行政立案1492起，案值81.74億元，案值和涉稅分別增長3.5倍和14倍，查辦案值超千萬行政大要案25起，主要業務指標持續增長，人均偵辦刑事案件數等指標位居全國海關前列。

1．“批量滾動式”嚴打“洋垃圾”走私

綠水青山就是金山銀山。寧波海關堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，深入開展“藍天2019”專項行動，堅持把打擊“洋垃圾”走私作為一號工程來抓。按照海關總署統一部署，寧波海關聯合當地公安、生態環境、市場監管等執法部門，對“洋垃圾”走私采取“批量滾動式”打擊，先后組織開展3輪打擊固體廢物走私專項集中行動，堅決把禁止“洋垃圾”入境這一生態文明建設標志性舉措落實到位，切實履行國門衛士職責，持續保持打擊口岸“洋垃圾”走私的高壓態勢，為建設綠水青山、碧海藍天的美麗中國作出了應有的貢獻。2019年，寧波海關共立案偵辦走私廢物案件14起，查證廢塑料、廢金屬等限制類廢物16000余噸。

2．多渠道全方位布控嚴打象牙等瀕危物種走私

寧波海關致力于保護生態多樣性，堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，圍繞象牙等瀕危物種走私活動，密切關注貨運、旅檢、行郵等渠道走私態勢，加強與公安、林業等部門的配合，適時開展聯合打擊，最大限度遏制象牙等非法貿易行為，消減走私源頭動因。2019年，寧波海關共偵辦瀕危物種走私犯罪案件4起，查獲一批象牙、梅花鹿、紅珊瑚、刺猬紫檀等瀕危物種及其制品。

3．加大風險分析偵辦系列重大涉稅走私案

寧波海關堅持“破大案、打團伙、摧網絡”，圍繞關區成品油、汽車、香煙等重點涉稅商品走私重點，加大風險分析和情報經營，偵辦了一系列重大涉稅走私犯罪案件。2019年，寧波海關共偵辦涉稅走私犯罪案件125起，案值24.14億元。其中，2019年4月首次查獲5萬噸級外籍走私母船。

4．全鏈條打擊農產品走私維護國家食品安全

寧波海關堅決維護國家食品安全，有針對性地加強白糖、凍品等農產品走私的情報經營與風險分析，密切與公安、海警等部門的溝通聯系，對白糖、凍品等農產品走私從購、運、儲、銷各環節實施全鏈條打擊，全力保障人民群眾餐桌上的安全。2019年，寧波海關共偵辦7起海上偷運走私白糖案和4起凍品案，案值1.58億元，查獲走私白糖7400余噸、凍品1000余噸。

典型案例：

2019年，寧波海關開展的打擊走私白糖集中收網行動成果斐然，7月連續破獲兩起走私白糖大案，查證走私白糖7000余噸，打掉多個專業化走私犯罪團伙。經查，以蔣某、王某為首的兩個團伙使用“三無船舶”前往公海，在夜色掩護下，過駁外籍船舶上的白糖走私入境，在靠泊在寧波等浙東沿海的非設關地碼頭進行卸載，現場將走私的白糖銷售給提前聯系好的多個下家牟利。寧波海關進一步查明，涉案走私白糖的包裝雖顯示產地為泰國，但卻沒有相應的通關手續、貨物單據，且運輸走私白糖的船舶大多年久失修、衛生條件較差，有的還有老鼠出沒，查扣的走私白糖有些已經受潮結塊。如果這些來歷不明、成分不清的走私白糖在沒有經過檢驗檢疫的情況下直接流入我國市場，不僅擾亂國內市場秩序，更會對人民食品安全構成嚴重威脅。

5．聯合研判走私態勢嚴打武器彈藥和毒品走私

寧波海關牢固樹立國家總體安全觀，聯合研判涉槍涉毒走私態勢，提高風險布控和查驗的針對性。同時，加強對新型毒品的監管打擊，嚴防嚴打各類新型毒品走私。2019年，寧波海關共偵辦槍支彈藥走私犯罪案件1起、毒品走私犯罪案件3起，查獲氣壓槍支1支、彈藥899發，查獲搖頭丸、大麻等毒品約兩公斤。

6．阻擊資源性產品走私保障國家資源和環境安全

寧波海關針對口岸特點，將出口資源性禁限類貨物作為監管打擊工作重點，對出現新型走私苗頭的商品實施重點布控、重點打擊，全力保障國家資源和環境安全。2019年，寧波海關共立案偵辦偽報品名走私出口木炭案6起，查證涉案木炭5700余噸。

7．嚴厲打擊出口騙退稅違法行為亮點突出

寧波海關認真貫徹落實海關總署、稅務總局、公安部、人民銀行四部委聯合打擊虛開騙稅兩年專項行動部署，共建打擊虛開騙稅違法行為鏈式網絡，取得顯著成效。2019年，寧波海關共查獲涉及出口退稅案件437起，案值7.65億元，涉及出口退稅額約1.17億元。寧波海關4個集體、6名個人獲四部委通報表揚，獲獎集體和個人數量在海關系統內排名第一。

2020年，寧波海關將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續貫徹落實總體國家安全觀，持續保持打擊走私高壓態勢，協同各方不斷提升反走私綜合治理整體效能，切實維護國門安全和正常進出口秩序。