廣西壯族自治區(qū)科學技術廳?廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳?廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室?廣西壯族自治區(qū)農業(yè)機械化服務中心關于印發(fā)廣西甘蔗小型機械產業(yè)協同創(chuàng)新發(fā)展實施方案的通知（桂科農字〔2021〕129號）

各市人民政府、自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構：

現將《廣西甘蔗小型機械產業(yè)協同創(chuàng)新發(fā)展實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

廣西壯族自治區(qū)科學技術廳、廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室、廣西壯族自治區(qū)農業(yè)機械化服務中心

2021年11月25日

（此件公開發(fā)布）

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廣西甘蔗小型機械產業(yè)協同創(chuàng)新發(fā)展實施方案

 

為貫徹落實李克強總理關于廣西蔗糖產業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展指示精神，聚焦廣西甘蔗小型機械的科技創(chuàng)新問題，加強關鍵核心技術攻關，大力提升自主創(chuàng)新能力，助推廣西蔗糖產業(yè)高質量發(fā)展，特制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西時重要講話精神，堅持創(chuàng)新驅動蔗糖產業(yè)高質量發(fā)展，以提高蔗糖產業(yè)的競爭力為目標，通過突破甘蔗小型機械關鍵核心技術，研發(fā)適合廣西地形地貌的甘蔗小型機械，推廣應用甘蔗小型機械，不斷提升我區(qū)甘蔗生產全程機械化水平，降低甘蔗耕、種、管、收等環(huán)節(jié)的生產成本，促進我區(qū)蔗糖產業(yè)的高質量發(fā)展。

（二）基本原則

市場主導，政府引導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。強化政府在產業(yè)發(fā)展中的引導、推動、協調和服務作用，積極轉變政府職能，加強宏觀指導和政策配套，為產業(yè)協同創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

協同推進，突破關鍵。支持農機企業(yè)、高等院校、科研院所等創(chuàng)新主體開展甘蔗小型機械研發(fā)技術攻關。聚焦產業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，結合我區(qū)甘蔗生產的實際情況，針對我區(qū)甘蔗小型機械產業(yè)發(fā)展的重點領域和關鍵技術問題開展協同創(chuàng)新攻關，解決甘蔗小型機械的應用推廣問題，積極開展示范推廣和模式創(chuàng)新。

（三）發(fā)展目標

到2024年，全區(qū)甘蔗小型機械產業(yè)協同創(chuàng)新體系初步形成，支持農機企業(yè)與高等院校、科研院所等創(chuàng)新主體組建甘蔗小型機械產業(yè)技術創(chuàng)新聯合體，引導有條件的企業(yè)組建甘蔗小型機械研發(fā)平臺，培育1-2家規(guī)模以上農機企業(yè)。力爭突破小型切段式甘蔗收獲機、小型整桿式甘蔗收獲機、甘蔗收獲除雜機等裝備關鍵核心技術3-4項。建設現代智能化制糖全產業(yè)鏈綜合試驗示范區(qū)，研究農機農藝融合標準，改善甘蔗小型機械作業(yè)條件，優(yōu)化完善甘蔗生產機械化補貼政策，力爭甘蔗收獲成本每畝降低120元以上，推動甘蔗小型機械應用推廣10萬畝以上。到2024年，全區(qū)小型甘蔗機械保有量超過3000臺（套）。

二、重點任務

（一）甘蔗寬窄行模式中的耕培土技術

1. 寬窄行培土裝置

（1）研發(fā)目標

研究能夠實現寬窄行模式的培土技術，研發(fā)寬窄行培土裝置。

（2）技術要求

①作業(yè)速度：≥5 km/h

②蔗壟形狀：龜背形

③壟高8~15 cm

④壟高不均勻度≤5cm/10m

2. 蔗壟形狀與尺寸控制技術

（1）研發(fā)目標

研究能夠實現標準蔗壟形狀和尺寸的控制技術

（2）技術要求

①蔗壟為龜背形

②壟高8~15 cm

③壟高不均勻度≤5cm/10m

3. 責任單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、農業(yè)農村廳、發(fā)展改革委、農機中心、糖業(yè)發(fā)展辦，各相關設區(qū)市，各相關企業(yè)、高等院校、科研院所。

（二）智能勻量自動化甘蔗種植機

1. 蔗段勻量充排種技術

（1）研發(fā)目標

研究無需人工輔助的蔗段勻量充排種技術，研發(fā)蔗段勻量充排種裝置。

（2）技術要求

①漏播率≤5%

②重播率≤15%

③作業(yè)行駛速度≥5 km/h

2. 責任單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、農業(yè)農村廳、發(fā)展改革委、農機中心、糖業(yè)發(fā)展辦，各相關設區(qū)市，各相關企業(yè)、高等院校、科研院所。

（三）甘蔗收獲機動力系統研發(fā)

1. 驅動控制履帶底盤的大功率無刷電機動力驅動系統

（1）研發(fā)目標及內容：

研發(fā)用于甘蔗聯合收獲機的發(fā)電混動模組，可適應廣西坡度地形，能驅動收獲機在遇到突發(fā)情況條件下主動剎車及失電剎車。

（2）技術要求：

①可夠負擔6噸以內的載荷

②可適用廣西60%以上的坡度地形

③高低兩檔速度，低速擋：0-3km/H，高速擋0-6km/H

④防脫鏈設計

2. 責任單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、農業(yè)農村廳、發(fā)展改革委、農機中心、糖業(yè)發(fā)展辦，各相關設區(qū)市，各相關企業(yè)、高等院校、科研院所。

（四）甘蔗收獲機底盤技術研發(fā)

1. 四輪（履帶）全地形底盤技術

（1）研發(fā)目標及內容

研究四輪（履帶）全地形行走機構及四輪（履帶）全地形行走自動調控系統，研發(fā)適用于廣西丘陵山地小型切段式收獲機的四輪（履帶）全地形底盤。

（2）技術要求

①能夠滿足甘蔗收獲機在廣西6°~ 15°蔗田作業(yè)行走要求

②收獲機在6°~ 15°蔗田作業(yè)行走時，機身縱向、橫向偏離水平面≤3°

2. 責任單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、農業(yè)農村廳、發(fā)展改革委、農機中心、糖業(yè)發(fā)展辦，各相關設區(qū)市，各相關企業(yè)、高等院校、科研院所。

（五）甘蔗收獲機根部切割器研發(fā)

1. 根部切割器切割高度仿形調控技術

（1）研發(fā)目標及內容

研發(fā)根切器仿形機構及根切器仿形控制系統，以使切割器切割高度隨地形變化自動調整。

（2）技術要求

①宿根破頭率：≤10%

②蔗段破損率：≤10%

③根切器切割高度在地表±3 cm

④作業(yè)速度≥3 km/h

2. 責任單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、農業(yè)農村廳、發(fā)展改革委、農機中心、糖業(yè)發(fā)展辦，各相關設區(qū)市，各相關企業(yè)、高等院校、科研院所。

（六）甘蔗收獲除雜技術

1. 小型切段式甘蔗收獲機物流通道與排雜技術

（1）研發(fā)目標

切段收獲機物流通道與排雜系統小型化、輕量化設計研究。

（2）技術要求

切段收獲機物流通道、排雜系統尺寸與重量與整機要求相符，含雜率≤7%。

2. 小型整稈式甘蔗聯合收獲機物流通道與剝葉技術

（1）研發(fā)目標及內容

整稈式收獲機物流通道與排雜系統小型化、輕量化設計研究。

（2）技術要求

整稈式甘蔗聯合收獲機物流通道、剝葉裝置的尺寸與重量與整機要求相符，含雜率≤5%。

3. 原料蔗泥土高效濾除裝置

（1）研發(fā)目標及內容

研發(fā)獨立的高效濾除機收原料蔗泥土的裝置。

（2）技術要求

濾除混在機收原料蔗中95%的泥土（不包括蔗頭和粘附在蔗段上的泥土）。

4. 蔗頭、石塊去除裝置

（1）研發(fā)目標及內容

研發(fā)獨立高效的機收原料蔗蔗頭、石塊去除裝置。

（2）技術要求

去除混在機收原料蔗中的95%蔗頭、石塊。

5. 蔗葉去除裝置

（1）研發(fā)目標及內容

研發(fā)獨立高效的蔗葉去除裝置。

（2）技術要求

去除混在機收原料蔗中80%的蔗葉。

6. 責任單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、農業(yè)農村廳、發(fā)展改革委、農機中心、糖業(yè)發(fā)展辦，各相關設區(qū)市，各相關企業(yè)、高等院校、科研院所。

（七）甘蔗小型機械智能化研究

1. 遠程作業(yè)監(jiān)控及作業(yè)數據信息自動回傳關鍵技術研究

（1）研發(fā)目標及內容：

研發(fā)大功率高清無線圖像傳輸系統結合遠距離的遙控系統對收獲機整機進行遙控操作，使人機分離降低工作強度，人員不必要在車上的固定位置操控車輛，提高收割質量。裝備GPS設備，稱量設備對作業(yè)軌跡及稱量數據進行回傳，回傳可以通過數傳電臺或者4G/5G信號傳輸到大數據平臺作為作業(yè)基本數據。

（2）技術要點

①基于普通民用遙控設備的頻率工作范圍要求開放專用遙控設備

②基于普通民用無線傳輸設備的頻率工作范圍開放遠程無線圖像傳輸系統，傳輸高清影像

③手動及遙控均可以控制車輛上的所有控制接口

④研究失控保護方案，避免遙控器控制失靈導致車輛控制失控

⑤車輛上安裝自動駕駛采集設備對車輛的行駛軌跡、稱重系統數據進行采集，整車工作相關參數可傳輸到地面遙控系統或大數據平臺

2. 責任單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、農業(yè)農村廳、發(fā)展改革委、農機中心、糖業(yè)發(fā)展辦，各相關設區(qū)市，各相關企業(yè)、高等院校、科研院所。

（八）推動糖企技改

1. 任務目標及內容

支持制糖企業(yè)實施“兩步法”改造，推動糖廠在壓榨前端增加自動卸料與除雜系統，制定糖廠收購機收蔗激勵措施，解決切斷式甘蔗入廠壓榨難題。

2. 責任單位：自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、廣西農墾集團。

（九）加強農機技能培訓

1. 任務目標及內容

開展甘蔗小型機械駕駛員專項培訓，提高駕駛員對機具的操作、保養(yǎng)及維修技術水平，加強機具使用人才儲備，進一步提升甘蔗小型機械的使用效率，促進甘蔗小型機械的應用推廣。

2. 責任單位：自治區(qū)農業(yè)農村廳、糖業(yè)發(fā)展辦、人力資源社會保障廳、農機中心。

三、保障措施

（一）加大財政和政策扶持力度

完善產業(yè)政策體系，強化對產業(yè)發(fā)展的規(guī)范和引導，充分發(fā)揮財政資金導向作用，利用自治區(qū)本級財政科技資金、自治區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金、政府性投資基金，通過前資助、貼息、事后獎補、市場化股權融資等方式重點支持符合條件的甘蔗小型機械產業(yè)重點研發(fā)項目。鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對產業(yè)重點項目的信貸扶持。引導和鼓勵有關設區(qū)市安排一定規(guī)模的產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項資金，引進和整合各方資源支持我區(qū)甘蔗小型機械產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推廣應用甘蔗小型機械。（責任單位：自治區(qū)財政廳、糖業(yè)發(fā)展辦、科技廳、工業(yè)和信息化廳、農業(yè)農村廳、農機中心、發(fā)展改革委、地方金融監(jiān)管局，各相關設區(qū)市人民政府）

（二）加強示范引導作用

建設現代智能化制糖全產業(yè)鏈綜合試驗示范區(qū)，完善糖廠扣雜標準和方法，改進機收蔗壓榨工藝，研究機收蔗對食糖品質和生產成本的影響，建立甘蔗品種、種植農藝、機械化收獲、制糖工藝相協調的蔗糖生產模式。優(yōu)化完善糖料蔗生產全程機械化作業(yè)補貼政策，引導相關制糖企業(yè)聯合糖料蔗種植主體建設糖料蔗高效機收示范基地，以點帶面，示范推廣糖料蔗生產機械化作業(yè)，提升種植主體開展糖料蔗全程機械化作業(yè)的積極性。（責任單位：自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦、科技廳、農業(yè)農村廳、農機中心、財政廳、發(fā)展改革委，各相關設區(qū)市人民政府）

（三）加大科技創(chuàng)新合作

引進中科院等區(qū)外高等院校、科研機構、相關企業(yè)來桂開展適合廣西實際生產情況的甘蔗小型機械研發(fā)，鼓勵農機企業(yè)與高校、科研院所組成創(chuàng)新聯合體，集中攻克甘蔗小型機械化發(fā)展關鍵問題，協調創(chuàng)新聯合體內各方科技資源，共同建設技術研發(fā)、檢驗檢測、技術咨詢、技術培訓等甘蔗小型機械化技術服務平臺，實現甘蔗小型機械化創(chuàng)新資源的共享和有效利用。落實企業(yè)研發(fā)投入獎補政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加快科技成果轉化，完善我區(qū)甘蔗小型機械產業(yè)鏈。（責任單位：自治區(qū)科技廳、糖業(yè)發(fā)展辦、工業(yè)和信息化廳、農業(yè)農村廳、發(fā)展改革委、農機中心、投資促進局，各相關設區(qū)市人民政府）

（四）推進農機農藝深度融合

引導糖料蔗種植主體按全程機械化作業(yè)要求改進農藝技術，大力推廣種植宜機化甘蔗優(yōu)良品種，鼓勵支持發(fā)展適度規(guī)模經營，提升糖料蔗生產規(guī)模化、集約化水平。加快推動柳州市柳城縣、來賓市興賓區(qū)創(chuàng)建全國甘蔗生產全程機械化示范縣，打造一批糖料蔗高效機收示范基地，發(fā)揮示范引領作用。（責任單位：自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦、農業(yè)農村廳、農機中心，各相關設區(qū)市人民政府）

（五）強化監(jiān)督考核

自治區(qū)各有關部門、各相關設區(qū)市人民政府、任務承擔單位要進一步明確目標、落實責任、協同推進，切實把推進我區(qū)甘蔗小型機械產業(yè)協同創(chuàng)新發(fā)展作為推動我區(qū)蔗糖產業(yè)高質量發(fā)展的一項重要工作抓緊抓好。各責任單位要盡快出臺具有可操作性的細化方案和具體措施，確保相關工作落實到位。（責任單位：自治區(qū)科技廳、農業(yè)農村廳、糖業(yè)發(fā)展辦、工業(yè)和信息化廳、農機中心、人力資源社會保障廳、財政廳、發(fā)展改革委、地方金融監(jiān)管局、投資促進局，各相關設區(qū)市人民政府）