2023/24年榨季廣西制糖行業(yè)自律公約

2023年11月7 日

為維護(hù)榨季制糖生產(chǎn)和糖料蔗購銷秩序，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》、《廣西糖料蔗訂單農(nóng)業(yè)管理辦法(試行)》和《制糖企業(yè)擾亂糖料蔗購銷市場行為通報實施辦法(試行)》等文件精神，廣西制糖企業(yè)(集團(tuán))于2023年11月7日召開會議，經(jīng)討論并形成統(tǒng)一意見，制定了2023/24年榨季廣西制糖行業(yè)自律公約(以下簡稱《公約》)，并一致同意成立自律公約監(jiān)督小組(以下簡稱“公約監(jiān)督小組”)。本公約適用于廣西境內(nèi)的制糖企業(yè)，各企業(yè)鄭重承諾嚴(yán)格遵守以下約定和承諾：

一、生產(chǎn)自律。經(jīng)會議討論決定，各糖廠承諾開機(jī)生產(chǎn)時間不早于2023年12月1日。因特殊原因需提前開機(jī)生產(chǎn)的糖企，須在開機(jī)前7天向公約監(jiān)督小組提出書面申請，經(jīng)公約監(jiān)督小組討論同意后方可實施提前開機(jī)生產(chǎn)計劃。

二、價格自律。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)各企業(yè)協(xié)商確定的全區(qū)統(tǒng)一糖料蔗收購首付價和糖蔗二次聯(lián)動政策，建立糖廠和蔗農(nóng)利益共享機(jī)制，保障蔗農(nóng)種植收益。聯(lián)動時間及聯(lián)動方案由公約監(jiān)督小組召集各企業(yè)協(xié)商確定及公布，企業(yè)不可以自行提前聯(lián)動。承諾不哄抬蔗價、不變相提高甘蔗運費、不變相補貼漲價、不壓低甘蔗價格、不隨意加大或降低扣雜比例、不拖欠蔗款。

三、履約自律。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國民法典》和自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦關(guān)于《廣西糖料蔗訂單農(nóng)業(yè)管理辦法(試 行)》及《制糖企業(yè)擾亂糖料蔗購銷市場行為通報實施辦法 (試行)》的有關(guān)規(guī)定，不惡意破壞、干擾其他糖企原料蔗基地建設(shè)；不直接或間接收購本企業(yè)備案合同外的糖料蔗， 杜絕蔗販子、黑地磅的滋生。主動配合地方政府開展糖料蔗違規(guī)搶購調(diào)查取證工作，加強溝通交流，當(dāng)發(fā)生爭議和糾紛時，對違反規(guī)定擅自收購備案合同外糖料蔗的行為，雙方管理層主動積極協(xié)商解決，相關(guān)企業(yè)有舉報、舉證責(zé)任；主 動配合縣鄉(xiāng)村三級調(diào)處機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門收集證據(jù)，報告縣市和上級有關(guān)糖業(yè)主管部門查處，并報公約監(jiān)督小組。

四、接受監(jiān)督自律。

(一)各制糖會員企業(yè)主動在承運糖料蔗車輛上安裝北斗或者GPS定位系統(tǒng)，并接入監(jiān)管平臺系統(tǒng)。組織在承運車輛兩側(cè)噴涂明顯的糖廠名稱、標(biāo)志標(biāo)識和編號，報秩序管理系統(tǒng)備案，主動接受社會監(jiān)督和調(diào)查取證。

(二)同意出資在地磅前及主要交通道路加裝監(jiān)控裝置、建設(shè)平臺系統(tǒng)，并配合政府通過數(shù)據(jù)治理、大數(shù)據(jù)分析等數(shù)字化運營服務(wù)，指定監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)立電子圍欄；主動向政府指定秩序監(jiān)管平臺提供必要的糖料蔗砍運榨相關(guān)數(shù)據(jù)、影像，主動接受監(jiān)管平臺的監(jiān)督管理。

(三)各糖廠總經(jīng)理或法定代表人，向自治區(qū)糖辦或廣西糖協(xié)作出誠信經(jīng)營承諾，簽訂《誠信經(jīng)營承諾書》,主動接受社會及公約監(jiān)督小組監(jiān)督。

五、不限定砍收方式，科學(xué)合理扣雜。根據(jù)自身生產(chǎn)能力，合理安排砍運調(diào)度計劃，大力推行機(jī)械砍運，尊重蔗農(nóng)意愿，不得限定蔗農(nóng)砍收方式。科學(xué)合理扣雜，保證糖廠和蔗農(nóng)雙方利益。

六、違約接受處理承諾。全力支持并積極配合各級糖業(yè)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會開展榨季生產(chǎn)秩序管理和督查工作，維護(hù)良好的砍運秩序。同意委托授權(quán)公約監(jiān)督小組，協(xié)助各 級糖業(yè)行政主管部門對本《公約》實施情況進(jìn)行督查。鄭重承諾，如果有違反本《公約》行為的，無條件接受以下處理：

(一)主動接受行政主管部門依據(jù)《制糖企業(yè)擾亂糖料蔗購銷市場行為通報實施辦法(試行)》作出的定向通報等相關(guān)處理。通報內(nèi)容：違規(guī)企業(yè)的違規(guī)事實、企業(yè)法人及分管領(lǐng)導(dǎo)名單、企業(yè)所屬集團(tuán)名稱及主要負(fù)責(zé)人名單等；通報送達(dá)單位：各級糖業(yè)主管部門、企業(yè)所屬集團(tuán)及(集團(tuán))上級主管部門、金融機(jī)構(gòu)等單位。

(二)主動配合糖辦、公安、檢察、法院、稅務(wù)等部門及相關(guān)社會力量開展糖料蔗違規(guī)搶購行為調(diào)查取證。

(三)同意廣西糖業(yè)協(xié)會通過行業(yè)會議、工作簡報和行 業(yè)網(wǎng)站等媒體公開通告或在相關(guān)平臺公布違反公約的行為及處理結(jié)果，并取消其行業(yè)評先、評優(yōu)等資格。

(四)因違法違規(guī)行為被受害人提起仲裁、訴訟的會員企業(yè)，主動依法接受調(diào)查，并無條件向公約監(jiān)督小組及糖業(yè)行政主管督查部門提供相關(guān)賬目、數(shù)據(jù)等資料。

(五)因違反本自律公約相關(guān)規(guī)定，情節(jié)特別嚴(yán)重，受到政府部門通報的，向受害企業(yè)致歉，并在行業(yè)簡報中公開，接受社會輿論監(jiān)督。涉事糖廠的董事長、總經(jīng)理主動接受公約監(jiān)督小組建議，自行提請辭職。

七、本公約自簽訂之日起生效。

歡迎社會各界人士對違反公約的行為進(jìn)行舉報。

舉報電話：0771-2808349。

廣西糖業(yè)協(xié)會