2020—2022 年廣西糖料蔗價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)方案

為進(jìn)一步深化我區(qū)糖業(yè)體制機(jī)制改革，強(qiáng)化保險(xiǎn)支持糖業(yè)發(fā)展能力，保障廣大糖料蔗種植者（包括農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱蔗農(nóng)）收益，制定本方案。

一、保險(xiǎn)范圍
2020—2022 年，每年試點(diǎn)面積為200 萬(wàn)畝（詳見附件1），保險(xiǎn)實(shí)施范圍為廣西已建成的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗基地（以下簡(jiǎn)稱“雙高”基地）。糖料蔗價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)任務(wù)面積根據(jù)2018/2019年榨季各制糖企業(yè)的入廠原料蔗情況分配，重點(diǎn)選擇在“雙高”基地建設(shè)面積較大的縣（市、區(qū)）實(shí)施。

二、保險(xiǎn)模式
結(jié)合制糖企業(yè)和蔗農(nóng)簽訂的糖料蔗訂單合同，采用“訂單農(nóng)業(yè)＋保險(xiǎn)＋期貨”模式，給予目標(biāo)價(jià)格保障。保險(xiǎn)公司根據(jù)賠付風(fēng)險(xiǎn)，做好期權(quán)（期貨）購(gòu)買、再保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)分散工作。

三、保險(xiǎn)期限
本方案實(shí)施期限為2020 年11 月1 日—2023 年10 月31 日，即2020/2021 年、2021/2022 年、2022/2023 年3 個(gè)榨季，每個(gè)榨季的保險(xiǎn)期限為投保當(dāng)年的11 月1 日至次年10 月31 日。

四、保險(xiǎn)的主要內(nèi)容
（一）保險(xiǎn)標(biāo)的。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)“雙高”基地種植的糖料蔗，不包括糖業(yè)主管部門公布的糖料蔗淘汰品種。
（二）被保險(xiǎn)人。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的制糖企業(yè)、“雙高”基地的蔗農(nóng)。
（三）保險(xiǎn)數(shù)量。每年200 萬(wàn)畝，投保時(shí)需載明糖料蔗種植面積，每畝糖料蔗投保量按“雙高”基地糖料蔗目標(biāo)產(chǎn)量6 噸/畝計(jì)算。
（四）保險(xiǎn)價(jià)格。保險(xiǎn)期間，糖料蔗價(jià)格以490 元/噸為基準(zhǔn)，根據(jù)保險(xiǎn)賠付表（詳見附件2）中白糖平均銷售價(jià)格對(duì)應(yīng)的糖料蔗差價(jià)給予賠付。
（五）保險(xiǎn)費(fèi)用。糖料蔗價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)保費(fèi)為25 元/噸，投保量按“雙高”基地糖料蔗目標(biāo)產(chǎn)量6 噸/畝計(jì)算，保費(fèi)為150 元/畝。
（六）保費(fèi)構(gòu)成。對(duì)貧困縣的保費(fèi)，由中央財(cái)政補(bǔ)貼30%、自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼35%、貧困縣財(cái)政補(bǔ)貼5%、制糖企業(yè)負(fù)擔(dān)20%、蔗農(nóng)負(fù)擔(dān)10%；對(duì)非貧困縣的保費(fèi)，由中央財(cái)政補(bǔ)貼30%、自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼30%、非貧困縣財(cái)政補(bǔ)貼10%、制糖企業(yè)負(fù)擔(dān)20%、蔗農(nóng)負(fù)擔(dān)10%；對(duì)自治區(qū)農(nóng)墾局所轄范圍的保費(fèi)補(bǔ)貼，參照非貧困縣的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。投保蔗農(nóng)為貧困戶的，免除其自繳保費(fèi)部分，由自治區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
（七）投保時(shí)間。保險(xiǎn)公司應(yīng)在蔗農(nóng)種植糖料蔗前（最遲不晚于當(dāng)年11 月1 日）完成承保工作。
（八）保險(xiǎn)賠付。保險(xiǎn)公司按照以下條款承擔(dān)賠償責(zé)任：
1．保險(xiǎn)賠付價(jià)格的確定。以2018/2019 年榨季糖料蔗訂單合同價(jià)格490 元/噸，對(duì)應(yīng)的白糖含稅成本價(jià)格5800 元/噸，作為基準(zhǔn)價(jià)。如保險(xiǎn)期間白糖平均銷售價(jià)格低于5800 元/噸，通過(guò)保險(xiǎn)賠付糖廠，保障蔗農(nóng)490 元/噸的訂單收入；如保險(xiǎn)期間白糖平均銷售價(jià)格高于5800 元/噸，通過(guò)保險(xiǎn)賠付蔗農(nóng)，增加蔗農(nóng)因糖價(jià)上漲獲得的增值收入。
2．白糖平均銷售價(jià)格的確定。白糖平均銷售價(jià)格指廣西泛糖
產(chǎn)品現(xiàn)貨交易平臺(tái)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)貨白糖平均銷售價(jià)格，每個(gè)榨季保險(xiǎn)期（投保當(dāng)年11 月1 日—次年10 月31 日）結(jié)束后，由自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦在15 個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)并通報(bào)保險(xiǎn)相關(guān)參與方。具體計(jì)算公式如下：
白糖平均銷售價(jià)格=保險(xiǎn)期內(nèi)每個(gè)交易日現(xiàn)貨白糖售價(jià)總和÷保險(xiǎn)期內(nèi)交易日天數(shù)。
3．賠償處理。根據(jù)確認(rèn)的白糖平均銷售價(jià)格，對(duì)照保險(xiǎn)賠付表確定的賠付標(biāo)準(zhǔn)，由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠付：每畝賠付金額=每噸糖料蔗賠付金額×每畝投保量（6 噸）；總賠付金額=每畝賠付金額×保險(xiǎn)面積。
（九）工作費(fèi)用。糖料蔗價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的協(xié)辦工作費(fèi)用按最高不超過(guò)2%確定，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按財(cái)政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)確定，保險(xiǎn)保障基金按保險(xiǎn)監(jiān)管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)確定。
（十）資金賠付。保險(xiǎn)公司在接到白糖平均銷售價(jià)格通報(bào)后10 個(gè)工作日內(nèi)完成賠付工作。