廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳?廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳?廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室?廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心關(guān)于印發(fā)廣西甘蔗小型機(jī)械產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案的通知（桂科農(nóng)字〔2021〕129號(hào)）

各市人民政府、自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《廣西甘蔗小型機(jī)械產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳、廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室、廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心

2021年11月25日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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廣西甘蔗小型機(jī)械產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案

 

為貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理關(guān)于廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展指示精神，聚焦廣西甘蔗小型機(jī)械的科技創(chuàng)新問(wèn)題，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，大力提升自主創(chuàng)新能力，助推廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西時(shí)重要講話精神，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)蔗糖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以提高蔗糖產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，通過(guò)突破甘蔗小型機(jī)械關(guān)鍵核心技術(shù)，研發(fā)適合廣西地形地貌的甘蔗小型機(jī)械，推廣應(yīng)用甘蔗小型機(jī)械，不斷提升我區(qū)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，降低甘蔗耕、種、管、收等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)成本，促進(jìn)我區(qū)蔗糖產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（二）基本原則

市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。強(qiáng)化政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)、推動(dòng)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用，積極轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和政策配套，為產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

協(xié)同推進(jìn)，突破關(guān)鍵。支持農(nóng)機(jī)企業(yè)、高等院校、科研院所等創(chuàng)新主體開(kāi)展甘蔗小型機(jī)械研發(fā)技術(shù)攻關(guān)。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合我區(qū)甘蔗生產(chǎn)的實(shí)際情況，針對(duì)我區(qū)甘蔗小型機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān)，解決甘蔗小型機(jī)械的應(yīng)用推廣問(wèn)題，積極開(kāi)展示范推廣和模式創(chuàng)新。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2024年，全區(qū)甘蔗小型機(jī)械產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系初步形成，支持農(nóng)機(jī)企業(yè)與高等院校、科研院所等創(chuàng)新主體組建甘蔗小型機(jī)械產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，引導(dǎo)有條件的企業(yè)組建甘蔗小型機(jī)械研發(fā)平臺(tái)，培育1-2家規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)。力爭(zhēng)突破小型切段式甘蔗收獲機(jī)、小型整桿式甘蔗收獲機(jī)、甘蔗收獲除雜機(jī)等裝備關(guān)鍵核心技術(shù)3-4項(xiàng)。建設(shè)現(xiàn)代智能化制糖全產(chǎn)業(yè)鏈綜合試驗(yàn)示范區(qū)，研究農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合標(biāo)準(zhǔn)，改善甘蔗小型機(jī)械作業(yè)條件，優(yōu)化完善甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化補(bǔ)貼政策，力爭(zhēng)甘蔗收獲成本每畝降低120元以上，推動(dòng)甘蔗小型機(jī)械應(yīng)用推廣10萬(wàn)畝以上。到2024年，全區(qū)小型甘蔗機(jī)械保有量超過(guò)3000臺(tái)（套）。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）甘蔗寬窄行模式中的耕培土技術(shù)

1. 寬窄行培土裝置

（1）研發(fā)目標(biāo)

研究能夠?qū)崿F(xiàn)寬窄行模式的培土技術(shù)，研發(fā)寬窄行培土裝置。

（2）技術(shù)要求

①作業(yè)速度：≥5 km/h

②蔗壟形狀：龜背形

③壟高8~15 cm

④壟高不均勻度≤5cm/10m

2. 蔗壟形狀與尺寸控制技術(shù)

（1）研發(fā)目標(biāo)

研究能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)蔗壟形狀和尺寸的控制技術(shù)

（2）技術(shù)要求

①蔗壟為龜背形

②壟高8~15 cm

③壟高不均勻度≤5cm/10m

3. 責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、農(nóng)機(jī)中心、糖業(yè)發(fā)展辦，各相關(guān)設(shè)區(qū)市，各相關(guān)企業(yè)、高等院校、科研院所。

（二）智能勻量自動(dòng)化甘蔗種植機(jī)

1. 蔗段勻量充排種技術(shù)

（1）研發(fā)目標(biāo)

研究無(wú)需人工輔助的蔗段勻量充排種技術(shù)，研發(fā)蔗段勻量充排種裝置。

（2）技術(shù)要求

①漏播率≤5%

②重播率≤15%

③作業(yè)行駛速度≥5 km/h

2. 責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、農(nóng)機(jī)中心、糖業(yè)發(fā)展辦，各相關(guān)設(shè)區(qū)市，各相關(guān)企業(yè)、高等院校、科研院所。

（三）甘蔗收獲機(jī)動(dòng)力系統(tǒng)研發(fā)

1. 驅(qū)動(dòng)控制履帶底盤(pán)的大功率無(wú)刷電機(jī)動(dòng)力驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)

（1）研發(fā)目標(biāo)及內(nèi)容：

研發(fā)用于甘蔗聯(lián)合收獲機(jī)的發(fā)電混動(dòng)模組，可適應(yīng)廣西坡度地形，能驅(qū)動(dòng)收獲機(jī)在遇到突發(fā)情況條件下主動(dòng)剎車(chē)及失電剎車(chē)。

（2）技術(shù)要求：

①可夠負(fù)擔(dān)6噸以內(nèi)的載荷

②可適用廣西60%以上的坡度地形

③高低兩檔速度，低速擋：0-3km/H，高速擋0-6km/H

④防脫鏈設(shè)計(jì)

2. 責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、農(nóng)機(jī)中心、糖業(yè)發(fā)展辦，各相關(guān)設(shè)區(qū)市，各相關(guān)企業(yè)、高等院校、科研院所。

（四）甘蔗收獲機(jī)底盤(pán)技術(shù)研發(fā)

1. 四輪（履帶）全地形底盤(pán)技術(shù)

（1）研發(fā)目標(biāo)及內(nèi)容

研究四輪（履帶）全地形行走機(jī)構(gòu)及四輪（履帶）全地形行走自動(dòng)調(diào)控系統(tǒng)，研發(fā)適用于廣西丘陵山地小型切段式收獲機(jī)的四輪（履帶）全地形底盤(pán)。

（2）技術(shù)要求

①能夠滿足甘蔗收獲機(jī)在廣西6°~ 15°蔗田作業(yè)行走要求

②收獲機(jī)在6°~ 15°蔗田作業(yè)行走時(shí)，機(jī)身縱向、橫向偏離水平面≤3°

2. 責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、農(nóng)機(jī)中心、糖業(yè)發(fā)展辦，各相關(guān)設(shè)區(qū)市，各相關(guān)企業(yè)、高等院校、科研院所。

（五）甘蔗收獲機(jī)根部切割器研發(fā)

1. 根部切割器切割高度仿形調(diào)控技術(shù)

（1）研發(fā)目標(biāo)及內(nèi)容

研發(fā)根切器仿形機(jī)構(gòu)及根切器仿形控制系統(tǒng)，以使切割器切割高度隨地形變化自動(dòng)調(diào)整。

（2）技術(shù)要求

①宿根破頭率：≤10%

②蔗段破損率：≤10%

③根切器切割高度在地表±3 cm

④作業(yè)速度≥3 km/h

2. 責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、農(nóng)機(jī)中心、糖業(yè)發(fā)展辦，各相關(guān)設(shè)區(qū)市，各相關(guān)企業(yè)、高等院校、科研院所。

（六）甘蔗收獲除雜技術(shù)

1. 小型切段式甘蔗收獲機(jī)物流通道與排雜技術(shù)

（1）研發(fā)目標(biāo)

切段收獲機(jī)物流通道與排雜系統(tǒng)小型化、輕量化設(shè)計(jì)研究。

（2）技術(shù)要求

切段收獲機(jī)物流通道、排雜系統(tǒng)尺寸與重量與整機(jī)要求相符，含雜率≤7%。

2. 小型整稈式甘蔗聯(lián)合收獲機(jī)物流通道與剝?nèi)~技術(shù)

（1）研發(fā)目標(biāo)及內(nèi)容

整稈式收獲機(jī)物流通道與排雜系統(tǒng)小型化、輕量化設(shè)計(jì)研究。

（2）技術(shù)要求

整稈式甘蔗聯(lián)合收獲機(jī)物流通道、剝?nèi)~裝置的尺寸與重量與整機(jī)要求相符，含雜率≤5%。

3. 原料蔗泥土高效濾除裝置

（1）研發(fā)目標(biāo)及內(nèi)容

研發(fā)獨(dú)立的高效濾除機(jī)收原料蔗泥土的裝置。

（2）技術(shù)要求

濾除混在機(jī)收原料蔗中95%的泥土（不包括蔗頭和粘附在蔗段上的泥土）。

4. 蔗頭、石塊去除裝置

（1）研發(fā)目標(biāo)及內(nèi)容

研發(fā)獨(dú)立高效的機(jī)收原料蔗蔗頭、石塊去除裝置。

（2）技術(shù)要求

去除混在機(jī)收原料蔗中的95%蔗頭、石塊。

5. 蔗葉去除裝置

（1）研發(fā)目標(biāo)及內(nèi)容

研發(fā)獨(dú)立高效的蔗葉去除裝置。

（2）技術(shù)要求

去除混在機(jī)收原料蔗中80%的蔗葉。

6. 責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、農(nóng)機(jī)中心、糖業(yè)發(fā)展辦，各相關(guān)設(shè)區(qū)市，各相關(guān)企業(yè)、高等院校、科研院所。

（七）甘蔗小型機(jī)械智能化研究

1. 遠(yuǎn)程作業(yè)監(jiān)控及作業(yè)數(shù)據(jù)信息自動(dòng)回傳關(guān)鍵技術(shù)研究

（1）研發(fā)目標(biāo)及內(nèi)容：

研發(fā)大功率高清無(wú)線圖像傳輸系統(tǒng)結(jié)合遠(yuǎn)距離的遙控系統(tǒng)對(duì)收獲機(jī)整機(jī)進(jìn)行遙控操作，使人機(jī)分離降低工作強(qiáng)度，人員不必要在車(chē)上的固定位置操控車(chē)輛，提高收割質(zhì)量。裝備GPS設(shè)備，稱量設(shè)備對(duì)作業(yè)軌跡及稱量數(shù)據(jù)進(jìn)行回傳，回傳可以通過(guò)數(shù)傳電臺(tái)或者4G/5G信號(hào)傳輸?shù)酱髷?shù)據(jù)平臺(tái)作為作業(yè)基本數(shù)據(jù)。

（2）技術(shù)要點(diǎn)

①基于普通民用遙控設(shè)備的頻率工作范圍要求開(kāi)放專(zhuān)用遙控設(shè)備

②基于普通民用無(wú)線傳輸設(shè)備的頻率工作范圍開(kāi)放遠(yuǎn)程無(wú)線圖像傳輸系統(tǒng)，傳輸高清影像

③手動(dòng)及遙控均可以控制車(chē)輛上的所有控制接口

④研究失控保護(hù)方案，避免遙控器控制失靈導(dǎo)致車(chē)輛控制失控

⑤車(chē)輛上安裝自動(dòng)駕駛采集設(shè)備對(duì)車(chē)輛的行駛軌跡、稱重系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，整車(chē)工作相關(guān)參數(shù)可傳輸?shù)降孛孢b控系統(tǒng)或大數(shù)據(jù)平臺(tái)

2. 責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、農(nóng)機(jī)中心、糖業(yè)發(fā)展辦，各相關(guān)設(shè)區(qū)市，各相關(guān)企業(yè)、高等院校、科研院所。

（八）推動(dòng)糖企技改

1. 任務(wù)目標(biāo)及內(nèi)容

支持制糖企業(yè)實(shí)施“兩步法”改造，推動(dòng)糖廠在壓榨前端增加自動(dòng)卸料與除雜系統(tǒng)，制定糖廠收購(gòu)機(jī)收蔗激勵(lì)措施，解決切斷式甘蔗入廠壓榨難題。

2. 責(zé)任單位：自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、廣西農(nóng)墾集團(tuán)。

（九）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)

1. 任務(wù)目標(biāo)及內(nèi)容

開(kāi)展甘蔗小型機(jī)械駕駛員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提高駕駛員對(duì)機(jī)具的操作、保養(yǎng)及維修技術(shù)水平，加強(qiáng)機(jī)具使用人才儲(chǔ)備，進(jìn)一步提升甘蔗小型機(jī)械的使用效率，促進(jìn)甘蔗小型機(jī)械的應(yīng)用推廣。

2. 責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糖業(yè)發(fā)展辦、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)機(jī)中心。

三、保障措施

（一）加大財(cái)政和政策扶持力度

完善產(chǎn)業(yè)政策體系，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范和引導(dǎo)，充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，利用自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科技資金、自治區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、政府性投資基金，通過(guò)前資助、貼息、事后獎(jiǎng)補(bǔ)、市場(chǎng)化股權(quán)融資等方式重點(diǎn)支持符合條件的甘蔗小型機(jī)械產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸扶持。引導(dǎo)和鼓勵(lì)有關(guān)設(shè)區(qū)市安排一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，引進(jìn)和整合各方資源支持我區(qū)甘蔗小型機(jī)械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推廣應(yīng)用甘蔗小型機(jī)械。（責(zé)任單位：自治區(qū)財(cái)政廳、糖業(yè)發(fā)展辦、科技廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、農(nóng)機(jī)中心、發(fā)展改革委、地方金融監(jiān)管局，各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

（二）加強(qiáng)示范引導(dǎo)作用

建設(shè)現(xiàn)代智能化制糖全產(chǎn)業(yè)鏈綜合試驗(yàn)示范區(qū)，完善糖廠扣雜標(biāo)準(zhǔn)和方法，改進(jìn)機(jī)收蔗壓榨工藝，研究機(jī)收蔗對(duì)食糖品質(zhì)和生產(chǎn)成本的影響，建立甘蔗品種、種植農(nóng)藝、機(jī)械化收獲、制糖工藝相協(xié)調(diào)的蔗糖生產(chǎn)模式。優(yōu)化完善糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)相關(guān)制糖企業(yè)聯(lián)合糖料蔗種植主體建設(shè)糖料蔗高效機(jī)收示范基地，以點(diǎn)帶面，示范推廣糖料蔗生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)，提升種植主體開(kāi)展糖料蔗全程機(jī)械化作業(yè)的積極性。（責(zé)任單位：自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦、科技廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、農(nóng)機(jī)中心、財(cái)政廳、發(fā)展改革委，各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

（三）加大科技創(chuàng)新合作

引進(jìn)中科院等區(qū)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)來(lái)桂開(kāi)展適合廣西實(shí)際生產(chǎn)情況的甘蔗小型機(jī)械研發(fā)，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)企業(yè)與高校、科研院所組成創(chuàng)新聯(lián)合體，集中攻克甘蔗小型機(jī)械化發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題，協(xié)調(diào)創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)各方科技資源，共同建設(shè)技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等甘蔗小型機(jī)械化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)甘蔗小型機(jī)械化創(chuàng)新資源的共享和有效利用。落實(shí)企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化，完善我區(qū)甘蔗小型機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈。（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、糖業(yè)發(fā)展辦、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、農(nóng)機(jī)中心、投資促進(jìn)局，各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

（四）推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合

引導(dǎo)糖料蔗種植主體按全程機(jī)械化作業(yè)要求改進(jìn)農(nóng)藝技術(shù)，大力推廣種植宜機(jī)化甘蔗優(yōu)良品種，鼓勵(lì)支持發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升糖料蔗生產(chǎn)規(guī)模化、集約化水平。加快推動(dòng)柳州市柳城縣、來(lái)賓市興賓區(qū)創(chuàng)建全國(guó)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，打造一批糖料蔗高效機(jī)收示范基地，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（責(zé)任單位：自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、農(nóng)機(jī)中心，各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）

（五）強(qiáng)化監(jiān)督考核

自治區(qū)各有關(guān)部門(mén)、各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府、任務(wù)承擔(dān)單位要進(jìn)一步明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、協(xié)同推進(jìn)，切實(shí)把推進(jìn)我區(qū)甘蔗小型機(jī)械產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展作為推動(dòng)我區(qū)蔗糖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。各責(zé)任單位要盡快出臺(tái)具有可操作性的細(xì)化方案和具體措施，確保相關(guān)工作落實(shí)到位。（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糖業(yè)發(fā)展辦、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)機(jī)中心、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委、地方金融監(jiān)管局、投資促進(jìn)局，各相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府）