關(guān)于印發(fā)2020年廣西甘蔗良種繁育推廣基地建設(shè)項目申報指南的通知

? ? ?各市、縣糖業(yè)局（農(nóng)業(yè)局）、財政局，自治區(qū)農(nóng)墾局、監(jiān)獄管理局，有關(guān)高校、科研院所，有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《廣西糖業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（桂政辦發(fā)〔2016〕171號）、《廣西甘蔗種業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃（2018-2035年）》（桂政辦電〔2018〕277號）以及《廣西壯族自治區(qū)甘蔗良種繁育推廣基地建設(shè)補助資金管理辦法》（桂財農(nóng)〔2017〕77號）等文件精神，為支持我區(qū)甘蔗良種繁育推廣基地建設(shè)，加快甘蔗新品種選育和推廣應用，按照自治區(qū)財政專項資金項目申報要求，經(jīng)研究，我辦制定了《2020年廣西甘蔗良種繁育推廣基地建設(shè)項目申報指南》，現(xiàn)印發(fā)你們，請按要求及時組織好項目申報工作。

請于2019年8月20日前將項目申報文本材料按程序報送自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦糖料發(fā)展處。請?zhí)峤患堎|(zhì)材料2份，同時將電子文檔發(fā)送電子郵箱：gxtyfz@163.com。聯(lián)系人：劉曉婷，聯(lián)系電話：0771-5829094，15676772862。

廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室

2019年7月26日

2020年廣西甘蔗良種繁育推廣基地建設(shè)項目申報指南

? ? ? 根據(jù)《廣西糖業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（桂政辦發(fā)〔2016〕171號）、《廣西甘蔗種業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃（2018-2035年）》（桂政辦電〔2018〕277號）等文件精神以及《廣西壯族自治區(qū)甘蔗良種繁育推廣基地建設(shè)補助資金管理辦法》（桂財農(nóng)〔2017〕77號）規(guī)定，為了建立健全我區(qū)甘蔗良種繁育推廣體系，加快甘蔗良種繁育推廣基地（以下簡稱良繁基地）建設(shè)，推動甘蔗新品種選育和推廣應用，促進我區(qū)糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本申報指南。

一、主要目標

根據(jù)《廣西甘蔗種業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃（2018-2035年）》確定的目標任務，2020年良繁基地項目擬支持建設(shè)4個二級基地，6個三級基地。通過良繁基地的建設(shè)，推動我區(qū)甘蔗良種繁育推廣體系逐步完善，加快良種在生產(chǎn)中的推廣應用，逐步調(diào)整優(yōu)化我區(qū)甘蔗品種結(jié)構(gòu)，減輕種植戶良種使用成本，促進甘蔗增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效，確保我區(qū)糖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、建設(shè)要求和支持重點

（一）建設(shè)要求。

1.規(guī)模要求。每個一級基地建設(shè)面積500畝以上，二級基地1000畝以上，三級基地1500畝以上。

2.內(nèi)容和標準要求。基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本內(nèi)容、標準等要求按“雙高”糖料蔗基地建設(shè)標準執(zhí)行。其他建設(shè)要求按自治區(qū)批復的良繁基地建設(shè)實施方案執(zhí)行。

3.繁育推廣良種要求。各級基地不得繁育推廣自治區(qū)品種選定專家委員會推薦范圍之外的甘蔗品種。

（二）支持重點。

1.支持的重點區(qū)域。原則上在糖料蔗核心基地縣（市、區(qū)）布局建設(shè)，優(yōu)先安排制糖企業(yè)或與制糖企業(yè)聯(lián)合申報的，以及三年內(nèi)沒有獲得過各級財政資金補助的項目（包括農(nóng)墾系統(tǒng)、監(jiān)獄系統(tǒng)）。

2.支持的主要內(nèi)容。自治區(qū)財政主要支持基地水利設(shè)施（含水肥一體化設(shè)施、設(shè)備）、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、補助標準

自治區(qū)主要對一、二、三級基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行補助，原則上根據(jù)自治區(qū)核定的基地建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標準和建設(shè)成本，經(jīng)主體申報和自治區(qū)評審確認后，區(qū)別新建、改擴建兩種類型，并按不同標準對一、二、三級基地給予一次性定額補助。

（一）新建基地補助標準。

1.一級基地。按實際建設(shè)面積和每畝3000元的綜合標準給予一次性補助，但每個基地補助總額最高不超過300萬元。

2.二、三級基地。按實際建設(shè)面積和每畝2200元的綜合標準給予一次性補助，但每個基地補助總額最高不超過300萬元。

定額補助后建設(shè)資金不足部分，由項目申報單位或相關(guān)市、縣（市、區(qū)）財政補足，自治區(qū)財政不再負責。

（二）在原有基礎(chǔ)上改擴建基地的補助標準。

對申報前已利用國家或自治區(qū)相關(guān)項目資金完成基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并達到規(guī)定要求的，自治區(qū)不再對基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行補助。

對已有一定基礎(chǔ)，但需要在原有基礎(chǔ)上進一步補充完善才符合建設(shè)要求的，對一、二、三級基地分別按照規(guī)定建設(shè)面積下限及每畝不超過新建補助標準2200元的50%、40%、30%予以一次性補助。

四、申報條件

（一）各級基地申報單位應具有相應的甘蔗種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

（二）申報單位具有獨立法人資格，與科研院所、高等院校、企業(yè)等單位聯(lián)合申報的項目，第一申報單位應同時具有甘蔗種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證和固定的良種繁育基地（提供第一申報單位的租地合同）。

（三）申報一級基地建設(shè)的還應具備如下條件：甘蔗繁種企業(yè)聯(lián)合具有育種條件和育種成果的科研單位共同申報，具有原原種擴繁能力，有固定的良種繁育基地500畝以上，基地土地使用權(quán)10年以上，土地連片集中，具有與承擔任務適應的科研與生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，具備高級職稱和中級職稱技術(shù)人員各2名以上。

（四）申報二級基地建設(shè)的還應具備如下條件：有固定的良種繁育基地1000畝以上，土地相對連片集中，單片面積不低于500畝，基地土地使用權(quán)10年以上，具備中級職稱技術(shù)人員2名以上。

（五）申報三級基地建設(shè)的還應具備如下條件：有固定的良種繁育基地1500畝以上，基地土地使用權(quán)10年以上，土地相對連片集中，單片面積不低于300畝，可根據(jù)蔗區(qū)供種需求，在同一縣（市、區(qū)）的不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯分片建設(shè)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一技術(shù)，統(tǒng)一標準，具備初級職稱技術(shù)人員3名以上。

（六）申報單位具有良好的社會信用；近3年內(nèi)無重大違規(guī)行為，且對審計或?qū)ｍ棛z查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)項目管理和資金使用存在問題能夠及時整改。

（七）行政機關(guān)不能作為申報單位進行申報；機關(guān)公務人員不能作為項目的負責人和主要研究人員。

五、項目申報要求

（一）項目申報主體及申報程序。

一級良繁基地由申報單位直接向自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦申報，同時報所在設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）糖業(yè)、財政主管部門備案（未設(shè)立糖業(yè)主管部門的，由農(nóng)業(yè)主管部門負責，下同）；二級和三級良繁基地由申報單位逐級向所在地的縣（市、區(qū)）和設(shè)區(qū)市糖業(yè)、財政主管部門申報，分別由縣（市、區(qū)）和設(shè)區(qū)市糖業(yè)、財政主管部門審核后，向自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦申報。

自治區(qū)農(nóng)墾、監(jiān)獄系統(tǒng)組織所屬農(nóng)場、企業(yè)申報實施的，由自治區(qū)農(nóng)墾局、監(jiān)獄管理局審核后，向自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦申報。

（二）申報材料要求。

1.項目申報書。申報一級基地的，提交繁種企業(yè)與科研單位聯(lián)合申報書；申報二、三級基地的，提交單獨或聯(lián)合申報書、所在設(shè)區(qū)市糖業(yè)主管部門上報文件。

2.相關(guān)證明材料。包括：甘蔗種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證彩色復印件，技術(shù)人員資格及任（聘）用相關(guān)證明材料，土地面積及使用權(quán)證明材料，項目片區(qū)是否屬于各級財政資金扶持建設(shè)的農(nóng)業(yè)項目區(qū)以及是否屬于非農(nóng)規(guī)劃區(qū)（林業(yè)、工業(yè)、商業(yè)用地等）的證明材料，該片區(qū)最近3年是否獲得過國家或自治區(qū)財政補貼。申報一級基地的還需提交科研單位與繁種企業(yè)簽訂合作協(xié)議復印件，品種權(quán)人（單位）的書面同意證明材料各1份。聯(lián)合申報項目的，提交聯(lián)合申報項目合作協(xié)議復印件。

3.2020年廣西甘蔗良種繁育推廣體系建設(shè)項目申報書（文本詳見附件1）。

4.2020年廣西甘蔗良種繁育推廣體系建設(shè)項目實施方案（提綱詳見附件2）。

5.申報單位自主投資（未獲得過國家或自治區(qū)相關(guān)項目的）先行完成建設(shè)的，申請自治區(qū)一次性補助資金的還需提供業(yè)主相關(guān)工程建設(shè)的竣工驗收報告及建設(shè)資金來源證明（有資質(zhì)單位出具）復印件1份。

6.保證遵守有關(guān)品種、種苗調(diào)配和價格管理的承諾函。

六、補助基金撥付

自治區(qū)財政廳根據(jù)項目核定的補助金額，按規(guī)定程序下達或撥付資金。基地建設(shè)不能按要求完成、驗收不合格或發(fā)現(xiàn)挪用補助資金的，自治區(qū)財政廳在下一年度的應撥種苗補助中扣回或按規(guī)定程序追回。