“共創(chuàng)和諧糖業(yè) 構(gòu)建糖業(yè)命運(yùn)共同體”——中國糖業(yè)協(xié)會2020/21制糖期工作總體部署
中國糖業(yè)協(xié)會 泛糖科技

11月2日，2020/21年制糖期全國食糖產(chǎn)銷工作會議上，國內(nèi)制糖企業(yè)代表——洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)董事長馮小華、中糧糖業(yè)總經(jīng)理吳震發(fā)言，中國糖業(yè)協(xié)會理事長閆衛(wèi)民做會議總結(jié)，賈志忍名譽(yù)理事長發(fā)表講話。會議多次提到“構(gòu)建和諧糖業(yè) ?共創(chuàng)糖業(yè)命運(yùn)共同體”的倡議，得到業(yè)界高度評價與認(rèn)可，筆者認(rèn)為該倡議與《2020/21年制糖期全國食糖產(chǎn)銷工作會議暨全國食糖、糖蜜酒精訂貨會工作報告》中的新制糖期工作總體部署內(nèi)容保持一致，值得深入學(xué)習(xí)，現(xiàn)將原文摘錄如下:

新制糖期工作總體部署——2020/21年制糖期要著重抓好以下幾個方面工作:

一、積極反映政策建議并認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于2020/21年制糖期食糖宏觀調(diào)控精神。

積極反映政策建議。根據(jù)新制糖期糖業(yè)發(fā)展面臨的形勢、困難和任務(wù)，向國家有關(guān)部委建議：一是要加強(qiáng)完善食糖宏觀調(diào)控，堅持食糖供求總量基本平衡原則，做好食糖進(jìn)口管理，規(guī)范糖漿進(jìn)口，彌補(bǔ)食糖進(jìn)口低門檻的短板和糖漿進(jìn)口管理缺位的短板;二是保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊食糖走私、假冒食糖注冊商標(biāo)違法行為，維護(hù)正常的食糖市場秩序;三是提供糖料種植補(bǔ)貼，并在全國主產(chǎn)糖省(區(qū))統(tǒng)一實施，彌補(bǔ)糖料生產(chǎn)缺乏財政支持的短板;四是向糖料收購企業(yè)提供政策性貸款，緩解食糖產(chǎn)銷矛盾，解決農(nóng)民糖料款及時兌付問題和制糖企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金緊張問題，彌補(bǔ)國產(chǎn)糖與進(jìn)口糖不平等競爭的短板;五是加大貿(mào)易援助力度，幫助糖業(yè)提升競爭力，推動行業(yè)兼并重組、產(chǎn)業(yè)升級，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)損害的短板。

全面貫徹落實食糖宏觀調(diào)控政策。全行業(yè)堅決服從國家宏觀調(diào)控大局，要從確保糖業(yè)穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展的高度、從產(chǎn)業(yè)扶貧的高度來認(rèn)識和把握宏觀調(diào)控的重大意義，增強(qiáng)貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策的自覺性和緊迫性，把國家宏觀調(diào)控與行業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，全面推進(jìn)《行動計劃》落實，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和降本增效，實現(xiàn)糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、配合國家有關(guān)部委開展好各項工作。

配合國家有關(guān)部委開展好各項政策研究工作。配合國家發(fā)改委、商務(wù)部等部委做好糖業(yè)發(fā)展的政策研究工作;配合商務(wù)部做好食糖進(jìn)口管理和貿(mào)易調(diào)整援助等工作;配合海關(guān)總署稅收征管局(京津)財政部、商務(wù)部等有關(guān)部委做好糖漿等含糖商品進(jìn)口管理等工作;配合國家發(fā)改委、財政部和國家糧食儲備局等部委，做好食糖儲備投放相關(guān)政策研究工作;配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部做好食糖預(yù)警及分析工作;配合中國人民銀行、農(nóng)發(fā)行等做好制糖企業(yè)生產(chǎn)流動資金貸款及食糖臨時儲存政策研究工作;配合衛(wèi)生委、國家市場監(jiān)督管理總局做好科學(xué)認(rèn)識食糖、合理消費食糖等工作。

三、配合國家執(zhí)法部門嚴(yán)厲打擊食糖走私、制售假冒食糖商標(biāo)。

配合海關(guān)總署緝私局、全打辦、公安部、中國海警局及國家市場監(jiān)督管理總局等部門，做好打擊走私食糖、制售假冒食糖商標(biāo)等違法犯罪行為工作;做好反食糖走私工作，重點做好走私糖舉報、查證、舉報信息轉(zhuǎn)報等:進(jìn)一步推廣、落實全國食糖生產(chǎn)企業(yè)開展制糖二維碼防偽溯源平臺建設(shè)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;要廣泛聽取業(yè)界意見，研究綜合治理辦法，落實好打擊食糖走私、制售假冒食糖商標(biāo)專項治理各項工作。

四、做好行業(yè)自律工作，共創(chuàng)優(yōu)良營商環(huán)境。

新形勢下，做好食糖進(jìn)口管理工作，迫切需要相關(guān)食糖進(jìn)口企業(yè)凝心聚力，加強(qiáng)行業(yè)自律，自我約束，自我規(guī)范，自覺維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益，共同推動食糖進(jìn)口有序、平穩(wěn)，維護(hù)行業(yè)經(jīng)營秩序，促進(jìn)糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

五、做好“糖業(yè)十四五高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃”編制工作。

六、做好《行動計劃》貫徹落實等工作。

以《行動計劃》為指引繼續(xù)推動糖業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)降本增效。加快推進(jìn)團(tuán)標(biāo)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，繼續(xù)開展績效同業(yè)對標(biāo)活動，積極推廣糖業(yè)先進(jìn)技術(shù)及先進(jìn)裝備，不斷加強(qiáng)“三品”等工作。

七、做好調(diào)研、課題研究和信息等工作。

積極開展食糖生產(chǎn)、消費和流通調(diào)研，配合國家有關(guān)部委做好各項調(diào)研工作。接受有關(guān)部委和有關(guān)機(jī)構(gòu)委托，做好糖業(yè)發(fā)展相關(guān)課題的研究工作。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)做好糖業(yè)信息預(yù)警及監(jiān)測工作。加強(qiáng)食糖替代品的研究;積極開展“科學(xué)認(rèn)識食糖，合理消費食糖”宣傳活動，促進(jìn)食糖科學(xué)消費。

充分調(diào)動各會員單位信息報送的積極性、主動性，確保收集信息的時效性、真實性、完整性;加強(qiáng)同業(yè)內(nèi)研究咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，豐富完善信息統(tǒng)計內(nèi)容;加強(qiáng)信息加工、分析和應(yīng)用，完善、健全協(xié)會官方網(wǎng)站、微信等信息平臺的建設(shè)和使用，不斷提高為政府、為會員企業(yè)、為行業(yè)的信息服務(wù)能力和水平。

八、做好糖精限產(chǎn)限銷等工作。

認(rèn)真完成工信部交辦的糖精限產(chǎn)限銷工作，做好糖精年度計劃檢查任務(wù);積極協(xié)調(diào)工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署等部委，規(guī)范糖精生產(chǎn)使用許可;關(guān)注淀粉糖及其它高倍化學(xué)合成甜味劑的發(fā)展動態(tài)及對行業(yè)影響。

九、做好國際交流工作。

借鑒世界主要產(chǎn)糖國家政策措施，配合有關(guān)部委做好我國糖業(yè)發(fā)展的政策研究；加強(qiáng)與各國糖業(yè)組織、制糖企業(yè)的溝通與交流；積極推進(jìn)行業(yè)參與“一帶一路”，爭取產(chǎn)能實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)移。

十、做好常態(tài)化疫情防控工作。

十一、做好《中國糖業(yè)史》編撰工作。

十二、做好協(xié)會組織建設(shè)和服務(wù)能力提升工作，秘書處做好各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分支委員會的各項工作。

十三、完成好各部委、輕工業(yè)聯(lián)合會交辦的各項工作。

（完）