當地時間2025年6月25日，在總統盧拉的見證下，巴西國家能源政策委員會（CNPE）正式批準，將該國汽油中的強制性無水乙醇混合比例從目前的27%提升至30%（即E30政策）。

這項將于2025年8月1日起生效的新規，不僅是巴西能源戰略的一次重大調整，更將對全球食糖供應鏈、大宗商品價格乃至地緣政治格局產生深遠影響。

一個國家的能源政策小幅調整，貌似平平無奇，但對業者來說，這其實是一枚足以攪動全球能源與蔗糖產業的“重磅炸彈”。

能源獨立與經濟刺激的雙重驅動

E30政策的推出，首先是巴西追求能源獨立的堅定一步。巴西礦產能源部長亞歷山大·西爾維拉強調，此舉將使巴西在時隔15年后，首次實現汽油的自給自足。據咨詢公司估算，乙醇摻混比例提高3%，將直接減少約13.3億升（133萬立方米）的汽油需求，這足以填補巴西在2024年出現的87.2萬立方米的汽油供應缺口。

在全球能源市場因地緣政治（如俄烏戰爭、以伊戰爭等）而動蕩不安的當下，減少對進口化石燃料的依賴，無疑為巴西經濟增添了一重寶貴的“緩沖墊”。

當然，這項政策也是對其國內經濟，特別是生物燃料產業鏈的強力刺激。政府預計，E30政策將帶來超過100億雷亞爾的投資，并創造超過5萬個就業崗位。對于普通民眾而言，最直接的利好是燃油成本的下降。

據巴西能源部估算，新政實施后，每升汽油價格最多可降低0.11雷亞爾，一名月行駛7500公里的網約車司機，每年可節省約1800雷亞爾。

全球糖市或迎來供應收縮的“蝴蝶效應”

巴西是全球最大的糖生產國和出口國，同時也是甘蔗乙醇的生產巨頭。 其獨特的“糖醇聯動”雙軌制產業模式意味著，國內的甘蔗壓榨廠可以根據糖和乙醇的相對價格，靈活調整生產線，決定將更多的甘蔗用于制糖還是生產乙醇。

歷史上，當國際油價高企，乙醇的經濟性凸顯時，糖廠便會提高制醇比例，反之則提高制糖比例。

此次E30政策以國家法規的形式，強制性地創造了每年約13億升的新增乙醇需求。這一確定性的龐大需求，將極大地改變糖醇之間的經濟平衡，激勵糖廠將更大比例的甘蔗資源從糖的生產線上轉移至乙醇生產線。

這一轉變的直接后果是，作為全球食糖市場最主要供應方的巴西，其食糖產量和出口量將面臨結構性縮減，勢必會收緊全球食糖的供應，對國際糖價構成強有力的支撐，甚至可能開啟新一輪的上漲周期。對于全球食品飲料行業、以及依賴食糖進口的國家而言，未來或將面臨更高的原料成本壓力。

巴西食糖產量占比高達全球總量的20%以上，出口占比高達50%以上。

2024/25榨季年度，巴西向全球出口了高達3513萬噸食糖，主要目的地是中國（占比8.6%）、印度尼西亞（8.4%）、印度（7.6%）、阿爾及利亞（6.1%）和沙特阿拉伯（5.9%）。

特別是我國，每年食糖進口總量的80%以上均來自于巴西。

由于受新榨季開局不利影響，今年5月份巴西國內食糖庫存創7年以來新低，食糖出口呈現同比下降，詳見>>巴西食糖庫存創2018年以來新低，庫存、產量、出口呈現“三降” 帶來連鎖反應

深遠而持久的影響

E30政策的批準，也是巴西在2024年10月簽署的《未來燃料法》框架下的重要實踐。

該法律為乙醇混合比例最高提升至35%預留了空間，顯示了巴西在推動綠色能源轉型上的長遠規劃。巴西總統盧拉在會議上表示，生物燃料政策是巴西的一張王牌，也是該國在籌備全球氣候大會COP30時，向世界展示其領導力的重要信息。

此外，與E30政策同步獲批的，還有將柴油中生物柴油的混合比例從14%提高到15%（B15）的決定。 這兩項舉措共同彰顯了巴西利用其豐富的農業資源（甘蔗、大豆、玉米等），構建多元化、可持續且不易受國際沖擊影響的能源體系的決心。

綜上所述，巴西的E30新政絕非一次簡單的國內能源配比調整。它是一項集能源安全、經濟刺激、產業導向和綠色外交于一體的綜合性戰略決策。

同時預示著甘蔗這種作物的戰略價值正在被重新評估。

未來，更多的甘蔗資源將流向燃料乙醇領域，這將不可避免地重塑巴西國內的糖醇產業格局，并對全球食糖市場的供需平衡帶來深遠而持久的影響。

未來幾個月，巴西糖廠的生產調度數據將成為關鍵的“晴雨表”，而全球食糖貿易商和大宗商品的交易員們，則需要為即將到來的市場波動做好充分準備。

密切關注巴西甘蔗的“甜蜜選擇”，將是未來一段時間的必修課。

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